惠州市区既有住宅加建电梯管理办法 新政优化解读

据惠州市住建局统计，从2006年惠州首部电梯成功加装，9年时间内已完成15栋旧楼电梯加建。这对于惠州的旧楼量而言还太少，作为市人大议案推进的重头工作之一，惠州老旧住宅加装电梯亟须提速。

为有效破局，今年7月，惠州市住建局新修订《惠州市区既有住宅加建电梯管理办法》，将广受质疑的加装电梯必须得到全体业主同意，优化为经加建电梯住宅总户数三分之二以上业主同意即可申请加装，有效放宽加建的准入门槛。

高低层业主意见不一 协商之路充满艰辛

俗话说，“家有一老，如有一宝。”家住江畔花园B2栋6楼，今年108岁的周婆婆算得上是整个社区的“珍宝”了。同住该楼的吴伯介绍，他与周婆婆一家是十来年的邻居了，平时见面大家都会唠唠嗑，一同散散步，“阿婆身体很硬朗”。

然而，今年以来却很少见到阿婆了。吴伯说，老小区了，住的楼层高，没有电梯，上下楼不容易。“年初还见过阿婆爬楼梯每一层都歇歇脚，今年很少下来了。”吴伯说，自己也到了古稀之年，出趟门，爬个楼，倍感不易，更别说是100多岁的阿婆。

事实上，吴伯和阿婆所遭遇的尴尬也正是城市人口老龄化背景下的一个小缩影。老旧建筑电梯规划落后，使得年龄逐渐老迈，出行不便的老年人被无奈禁锢在几十平方米的家中，而外出休闲和生活成为奢望。

据惠州市老龄办数据，截至当前，惠州市在老龄办登记领取津贴的80岁以上老人有7万多人。另外，惠州现有65岁及以上老年人31万人，90岁及以上老年人9301人。如何维护好老年人的外出休闲需求，加装电梯成为期盼。为老旧小区加装电梯成为高层业主的需求，尤其是居住在高层的老年人业主的需求。

为规范和加速这一工作的推进，惠州市政府2012年出台《惠州市区既有住宅加建电梯管理办法》。2014年，惠州市人大将既有住宅加装电梯列入议案，督办推进。

解读 2/3业主同意是什么

2/3业主同意可申请，会否激化分歧？在社会的质疑和期待下，在城市老旧小区加装电梯工作陷入瓶颈的情况下，惠州主管部门在政策上实现突破。

在原有法规的基础上，2015年7月28日，惠州市住建局重新修编《惠州市老旧小区加装电梯办法》，在新办法中对广受质疑的全部楼栋业主同意条款作出调整。新办法不再要求加装电梯楼栋必须获得所有楼栋业主的同意，而是只要达到2/3的业主同意就可提出申请。

记者走访中发现，部分小区再度开启了加装电梯之路。江畔花园业主龚女士迅速组建社区加装电梯的微信群，陆续吸纳了近300人次的社区业主共同商讨。龚女士介绍，筹备组还委托社区物业张贴“加装电梯倡议书”进行宣传，希望得到社区业主的认同。

在展示的部分签名意向征集表格时，记者注意到，每一个楼栋都面临着2楼以及部分3楼业主的意见空白，但赞同业主数量基本都超过了2/3。由于筹备暂处在初期，在新政的指导下，准备先征询中高层业主的意向，等到形成具体方案后再做低层业主的工作。

探讨 业主间如何协调

2/3业主支持政策的出台绝不是激化分歧，而是希望能够提供一种可能性，促进社区业主间的协调。申请加建后，相关加建的方案出台事实上对社区的影响并不会太大，有利于低层业主的理解。

无论政策怎么引导，加装电梯作为社区楼栋业主间的事情，邻里的协商和理解都是关键。无论是高层业主还是低层住户，谁都不可能绕过另一方独自做决定。高低层业主受惠程度不同实现资金筹措有利于缓和业主间的矛盾，同样也是主管部门提倡的，但具体的分摊模式则需各小区根据自身情况而定。

易佳梯平台是为既有建筑住户提供加建电梯一站式交钥匙的解决商，用户只需要在线申请，剩下的所有事情都可以交给易佳梯工作人员。目前，易佳梯中山加建电梯客服中心、广州加建电梯客服中心、深圳加建电梯客服中心、汕头加建电梯客服中心等工客服中心作已全面开展，得到当地各界的广泛关注，由易佳梯提供的多条旧楼加建电梯服务持续开展中，如果您对加建电梯感兴趣或有疑问，请点击我们的在线客服，易佳梯——为您提供加建电梯一站式服务！