随着经济社会的不断发展，市民对于居住条件的要求也在不断提高，特别是关于老旧小区配套设施的改造问题。一些老旧小区的多层楼房由于修建久远，没有安装电梯，小区居民生活存在一定不便。2018年底，我市出台《泰安市城区既有住宅增设电梯试点方案》，这让很多老旧小区的居民看到了希望。

那么，实际的进展如何？推进过程中存在哪些问题？在市政协十三届四次会议上，市政协委员董洁、史文宪便对此十分关注，提交了《泰安老旧小区加装电梯实施效果及存在问题》，同时市政协委员刘忠德提交了《关于加大财政资金投入，加快泰安老旧小区多层楼房加装电梯的建议》。

住宅加装电梯可申请提取住房公积金

加装电梯是否可以使用住房公积金是很多老旧小区居民讨论的热议话题。刘忠德建议加装电梯可利用公积金、专项维修资金等进行建设，调动居民积极性。

近日从市住房公积金中心了解到，目前关于加装电梯可利用公积金提取的业务已经开展。2019年6月18日，泰安市住房公积金下发的《关于既有住宅加装电梯提取住房公积金的意见》（泰公积金【2019】22号）文件规定，泰安市行政区域范围内既有住宅所有权人出资为该住宅加装电梯，并已办理相关规划建设手续的，该既有住宅所有权人及其配偶可以申请提取住房公积金。其中，既有住宅是指在泰安市行政区域范围内，国有土地上依法建成并投入使用的四层及四层以上无电梯的住宅。已列入房屋征收范围和计划的住宅不在可提取范围。

据了解，居民需在取得特种设备监督管理部门电梯使用登记证书后，在12个月内申请提取，携身份证原件、本人银行卡原件、结婚证原件、不动产登记证或房屋所有权证原件、电梯使用登记证书原件、加装电梯工程费用发票及分摊方案原件办理提取。职工本人及配偶提取总额不超过职工本人家庭所分摊电梯加装费用总额。

建议将“2/3业主同意即可报建”纳入法规

记者了解到，经过我市各部门单位的不断努力，自2019年开展既有住宅加装电梯工作以来，泰安市区共有88部电梯投入使用。但在老旧小区加装电梯过程中仍存在不少问题，例如建设速度缓慢，仍有待提速；高层住户呼声很高，强烈表示安装，低层住户则是反应不一，举棋不定……如何在稳步提高老旧小区电梯加装速度的同时避免出现邻里纠纷，真正做好“惠民工程”，仍需要下大功夫。

在泰山学院教师公寓，记者看到有几栋楼正在加装电梯。据现场正在施工工人介绍，小区电梯安装过程中也存在阻碍，有些低层住户怕影响采光、有噪音，同时也不愿意多掏钱，拒绝签字。针对这种 “底层户不同意，电梯不能装”的现象，提案人建议尽快出台操作性强的相关政策，例如借鉴其他城市的成功做法，将“2/3业主同意即可报建”纳入法规，作为各部门审批加建电梯工程的依据。

泰山学院教师公寓正在安装电梯的一名住户告诉记者，他们单元之所以能够顺利安装电梯，一是在分摊费用上免除了一层二层住户的费用，二是让有声望、有影响力的邻居出面牵头做沟通工作。“都是邻里之间，大家互相理解帮助下，楼下遇见也会让邻居一块搭电梯，不要因为这个伤了和气。”该住户说。

先审批后建设，定期检修确保电梯“优生”

针对提案人关于加强加装电梯审批建设、运行和检修等方面指导的建议，市市场监督管理局回复，各电梯施工单位需将《特种设备安装改造维修告知书》及加盖单位公章的特种设备许可证书复印件提交到各县市区局市场监督管理局办理告知手续，告知后即可施工。施工单位在办理电梯安装告知手续后，应及时向市特检院申请监督检验，市特检院将严格按照《电梯监督检验规则》规定的检验程序、检验项目、检验标准实施现场监督，严把电梯质量安全源头关，确保进入使用环节的电梯“优生”，坚决防止“带病”电梯流入使用环节。

同时，在后期电梯运行和检修方面，市市场监督管理局严格落实电梯使用单位安全主体责任，建立健全并有效实施电梯安全管理制度和岗位安全责任制度，配置专兼电梯安全管理员；严格落实电梯维护保养制度，电梯维保单位应当根据《电梯维护保养规则》中规定的半月、季度、半年、年度维护保养项目和基本要求，制定合理的维保计划与方案，对电梯进行清洁、润滑、检查、调整，更换不符合要求的易损件，使电梯达到安全要求；加强加装电梯定期检验，推行电梯智慧监管，确保电梯运行过程中出现困人等事件时，能够在第一时间实施救援；积极推动电梯责任保险，强化监督检查，督促落实责任。另一方面，将强化宣传教育，提升居民乘梯安全意识，多渠道宣传电梯安全知识。