2016年12月，兰州市政府办公厅下发了《兰州市既有住宅增设电梯试点工作实施方案》，要求财政、规划、城管执法、建设、国土、质检、房产、消防等部门开通绿色通道，增设电梯所需资金按照“业主分摊、政府减免、企业优惠”的原则筹集。随着亚太家园小区、雁宁路市政府小区加装电梯的成功实施，有力地推进了兰州既有住宅加装电梯工作的开展。同时，这件惠及普通群众的民生工程，也引起了广大市民、网友、专家学者、政协委员的关注，大家表示，加装电梯的费用问题是困扰住户的最大问题，既有住宅加装电梯是一项民生工程，希望政府主管部门将此列入民生实事进行考虑，并出台相应的扶持政策。

网友适当补贴是利民为民的善举

@永远的春天：随着社会老龄化的加剧，老人的生活成为一个社会关注的问题，但是很多老人依然居住在几十年前修建的老旧楼院，没有电梯，生活极其不便。对老旧楼院和小区加装电梯是一件好事，但是费用有点高，有的老人不愿意出钱，何况有的群众生活本身困难，再掏钱安装电梯可能有经济压力，呼吁政府出资或者适当补贴来解决这一民生问题。

@美人鱼：其实加装电梯和修地铁一样，低层的群众应当理解和支持，不在地铁口住的人，是不是就要反对修地铁呢？加装电梯是件好事情，提升了宜居程度，同时方便了出行，政府可以按照惠民办实事项目，适当补贴低层住户和安装费用，减轻群众压力。

@海洋之神：加装电梯是否属于民生工程？如果列入民生工程，政府给予补贴应该是情理之中的事。比如一些大城市出资补贴旧住宅区的管道天然气建设，这不是乱花纳税人的钱，而是政府给居民谋福利。

@么么哒：解决这个问题，要合情、合理、合法。啥叫合法呢？就是需要政府来牵头。我们应该有怎样的政府补贴？该怎样对老旧楼院系统进行改造？政府应该牵头统一出台标准。当然，政府不可能为所有事情买单，政府也不可能大包大揽。这件事，我认为还是需要谁受益谁买单，按需支付，政府可以提供政策支持或者适当的资金补贴。

专家结合居家养老为老旧楼加装电梯

兰州大学林珂教授表示，如何让老年人在家里舒适地颐享天年，是应对老龄化问题的关键环节。具体到老旧住宅加装电梯这一问题，电梯是居家养老的重要硬件设施，政府部门应该怎样引导和服务值得研究。政府财政理应在居家养老硬件投入上有所倾斜，但并非一概而论，而应该讲究效率和社会公平。什么样的住宅可以得到补贴，补贴多少，补贴多长时间，都要有细化方案。此外，政府部门还应给予更多服务性指导，如加装什么样的电梯，能否容下担架等。居家养老不仅是政府的事，也意味着很多商机。设计、施工、咨询公司以及电梯制造商可以抓住“居家养老”这个卖点，推出创新的营销和服务模式，比如怎样让业主降低一次性投入，怎样推出更节地、对房屋整体结构影响小的产品，在引导需求的同时减轻业主负担。相当一部分老人住在这样的高层旧楼，对于他们来说，要换房很难，政府应重视这件事，而且要结合居家养老工作来开展。老人不勤下楼活动，对身体不好。在旧楼里加装电梯，很有必要。为提升老人生活质量，政府财政方面应给予支持。同时，在电梯制造方面，要生产适应这种小型楼宇的电梯。兰州有电梯制造企业，在技术上应该没问题。旧楼加装了电梯，提升了“身价”，方便了市民出行，还能推动制造业的发展，一举三得，何乐而不为呢？

业内人士兰州既有住宅加装电梯市场前景看好

既有住宅加装电梯，对兰州来说是一个新事物，没有一个完完全全可以复制的模板，也没有一个值得可以推广的试点。兰州亚太伊士顿电梯有限公司总经理高嘉临长期从事电梯行业，对一些外省加装电梯行业有很多调查了解。她认为，兰州既有住宅安装电梯，许多住户的支持度挺好，公司曾做了一项调查，同意安装电梯的住户达到80%以上，剩余的20%不支持也不反对，这就意味着兰州既有住宅安装电梯的市场前景很好。

高嘉临坦言，既有住宅加装电梯，不是几万元的事情，建电梯耗资不小，最便宜的也要三四十万，这可是不小的开支，分摊到业主那里，每户就是几万元，有的群众有意向但是财力有限。如果小区和单元楼没有足够的资金，电梯入户只能是个梦。在上海、广州等地，政府开始对符合条件的老旧小区住宅建电梯进行财政补贴，不知道兰州市政府能否出台相关的政策，如果能有相关的政策，对于兰州的市民来说是一件大好事。

政协委员学习外地经验政府补贴合情合理

那么，加装电梯，钱究竟谁来掏？2014年上海市规定，上海市政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴，最高不超过24万元/台；上海市级和区县分担比例各为50%。兰州暂时没有具体的补贴标准，但是既有住宅增设电梯技术很成熟，政协委员多次考察，适合兰州旧楼改造的有600kg至800kg有机房、无机房、积木式外挂和全钢结构电梯五大类，兰州市目前老旧住宅加装电梯的费用(以8层住宅为例)，一部电梯总造价在30到40万元左右，这笔数字让很多住户望尘莫及。

兰州市政协委员李晓龙建议，加装电梯本来是给业主办好事，应当按照业主掏一点，政府补贴一点，企业优惠一点的原则来解决电梯安装的费用问题。他查阅了外地城市政府补贴标准，没有一个统一的基数，大体在评估造价的20%—50%之间。兰州作为西部中心城市，解决老年人上下楼困难问题，改善其生活质量应该是一项民生工程。同时从经济发展角度来解读，这也可以带动电梯行业以及相关产业发展。他建议，兰州结合发展实际，出台相应的《既有住宅增设电梯工作的实施细则》，以更有指导性实施相关一系列工作，多渠道多方式的解决加装电梯所需资金，除住户自负，政府补贴部分外，政府还应通过出台相关的政策来充分鼓励加装电梯的实施，这样的做法合情合理，因为加装电梯本身就是一件民生实事。

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