对于居住在老旧小区的高层住户来说，加建电梯可以说是有百利而无一害的大好事，迫不及待希望能尽快动工；但对于低层住户来说就不一定了。去年惠州市重新修订了住宅加建电梯管理办法，将申报条件中的“全体业主通过”修改为“2/3以上业主通过”，办理加建电梯的申请一下子增多。

去年5月来有130多宗加建

据悉，在既有住宅加建电梯过程中，由于高低层业主需求程度相异，意见难以统一，使得工作推进缓慢。2012年版《惠州市区既有住宅加建电梯管理办法》要求，小区加建电梯需取得100%业主的同意，一旦出现反对声音，工作就难以推进。

惠州市住建局直属规划分局相关负责人介绍，修订后的办法指出，申请既有住宅加建电梯通过加建楼栋2/3以上业主同意就可申报。申报之后，住建部门会对其是否符合条件进行审核，查看业主提出的加建方案是否可行，通过审批后还要进行公示，公示期间无人反对就可以开建了。

“以前很多业主对于加建电梯不赞成也不反对，让他签名同意他是不肯签的，那就没法申报了。现在这种情况下，只要有2/3业主同意就可以申报。而在公示期间，这部分‘消极型’业主通常不会去提异议。”该负责人说，自从新办法实施后，惠州市市区既有住宅加建电梯办理业务大幅增加，从2016年6月至2016年12月31日，共有42宗加建电梯业务，其中40宗满足相关技术规范标准要求，同意按程序办理规划许可手续；从2017年1月截至10月，共有90多宗加建电梯业务。而新办法实施前，从2016年1月至2016年5月31日，申请办理加建电梯业务只有16宗。

申报费用减少4000多元

对于既有住宅加装电梯的申请，住建部门持欢迎和支持的态度。“只要业主们提出申请，并且符合加装电梯的相关规定，我们是全力支持的，还采取了便民利民措施。”该负责人告诉记者，目前申报加建电梯涉及到三项收费，其中，住建部门取消了道路红线图，只要提供查询图即可，费用从3000多元降到200多元；对测量费进行了折半收取，从3000多元降到1600多元；还有一项是配套费。

该局在加装电梯申请流程上也进行了优化，同时也加强与工作关联的国土、报建等部门的联系，为市民提供便利。“时间上，从申报到审批下来，快的话也要2个月。因为很多业主也是第一次办理这个事，经常会发生补材料、改图纸等情况，有的还需要国土公示，所以周期会比较长。”

记者了解到，在申报成功后，业主们前期还要投入不少资金，比如出设计图、登报公示等，就要1万元左右，还要预付电梯定金等。这些费用加上后期的施工费用、电梯尾款，是一笔不小的数目。这也成为不少业主的犹豫之处。

该负责人带来一个好消息：目前，该局已草拟《惠州市区既有住宅加建电梯财政补助实施办法》，并已按程序上报市政府审定后实施。根据此前公示的《征求意见稿》，加建1台电梯补助额为3～5万元。

产生矛盾主要靠业主协商解决

该负责人表示，小区加建电梯的矛盾不少，主要还是得靠业主们协商解决。“比如费用分摊，不同的楼层、户型面积，情况都不同，很难给一个统一标准，要靠业主们自己商量决定。”

如果在公示期间收到异议，住建部门会反馈给牵头的业主，让业主们自行协商，取得一致后撤销异议，就可以继续工作了。“去年底，市区上排的一个小区，10栋楼全部成功通过了审批。当时公示期也有一个业主提出反对意见，其他业主通过耐心沟通，做通了他的思想工作。”他说，其实在一个小区里，有1栋楼成功加装了电梯，其他楼的业主也会效仿。加建电梯后，对生活质量和物业价值的提升都很明显。

该负责人建议，如果业主之间实在无法解决矛盾，可找居委会、街道办等部门介入进行调解。

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